全站新闻检索
中文 / English / 设为首页 / 加为收藏
  当前位置: - 中文版 - 食品安全 - 食品安全控制
0
厦门:食品安全筑信成城
发布时间: 2018-5-24 10:33:00 ?? 来源:食药监总局

在创建国家食品安全示范城市进程中,厦门市始终坚持“政府推动、多方参与、共建共享、先易后难、重点突破”的原则,将诚信体系建设列为创城工作和食品安全治理的重要抓手,加强统筹规划、制度保障、技术支撑、信用应用以及联合惩戒,全面推动信用体系建设。

一、坚持征信为先,实现信用评级智能化

厦门市始终按照“科技先导、数据互联、共享开放”的理念构建食品安全信用信息共享平台,实现诚信等级评定日常化、动态化。2017年6月,厦门市市场监督管理局向各区局和监管所统一配发了270台移动监管执法设备。据了解,一台小小的执法记录仪后端有着强大的数据支撑,它与 “厦门市流通环节食品安全监管系统”和“厦门市生鲜食品安全监管信息系统”以及食品生产经营者“入市必登”平台等多个系统相连通,将许可信息、现场检查、行政处罚信息链条打通,为诚信信息评定提供数据支撑。
    厦门市局进一步规范执法过程,基层监管人员只需完成日常监管信息的采集,系统则通过自动抓取,加载信用等级评定规则,自动生成企业的信用等级,不仅减轻基层重复采集数据的负担,而且解决了人为干预信用评级、适用征信标准不一致等问题。同时,厦门市新建的食品药品监测预警中心投入使用,实现网格化监管移动执法终端可视化,该系统基于GPS定位落实监管任务。每一次对食品生产经营单位的检查,系统都会利用移动终端进行GPS位置匹配,实现信息的动态精准,信用分级信息也将一并呈现。
    厦门市市场监管局通过完善信用平台运行机制,将信用信息目录编制、信用数据、信用应用反馈等工作常态化,定期通报信用目录、数据、应用的覆盖率、更新频率、增量情况,提升信用信息归集数据的质量和数量。

二、坚持问题导向,实现信用管理与风险管控并轨

厦门市积极探索实施信用评级与风险分级并轨运行机制,通过移动执法终端上传的企业信用信息,将数据自动上传至信息系统,并自动按照系统设置的生产要素进行评分作为风险分级的依据。风险分级实行定期评定、动态管理,企业每年的表现和信用情况会影响到下一年度的风险评定和监管的频次,风险等级记入企业诚信档案,并依据风险等级决定对企业的检查频率,风险越高,检查的次数就越多。
    风险等级评定的划分也将影响到企业信用等级的评定,对于风险隐患低的企业,落实主体责任有一定的“激励”效应,督促生产经营者从源头防范风险,自觉诚实守信,全面提高食品安全保障水平。截至目前,全市风险分级监管进展顺利,已对75631家企业完成风险分级工作。其中,包括食品生产企业611家,食品流通企业37020家,餐饮行业3.8万家。

三、坚持用信为要,实施多部门联合惩戒

作为全国首批信用示范市,厦门市建立完善“一个办法+两个清单”(即联合奖惩办法以及联合惩戒措施清单和联合惩戒行为清单)的信用联合奖惩机制,首批即把监管部门公布的存在严重失信行为的食品生产经营者列为联合惩戒对象。食品安全信用平台已与全市社会信用平台实现数据融合,只要登录“信用厦门”网站,即可对失信被执行人信息进行查询、应用和反馈。对于在食品安全领域严重失信者的食品生产经营者,其食品安全失信行为将受到十多家政府部门在金融、土地、许可、采购等各领域的联合惩戒。
    在社会信用联合惩戒基础上,市场监管部门在监管职责范围内,同步加大食品安全信用体系建设力度,自2017年起,从网络食品经营第三方平台入手,加大网络食品药品违法行为的排查力度,积极强化政企合作,与美团点评集团签署《合作备忘录》,推进入网经营商户实现政企信用体系互联互通互查。

Copyright 中国坚果炒货网(www.csnc.cn) 
Tel/Fax:010-63344578    Email:cnfiec@163.com    联系人:翁洋洋   张  蕾
地址:北京市丰台区太平桥东里5号 邮编:100073 
网站备案号:京ICP备06070325号